Het nieuwe box 3-stelsel moet per 2028 ingaan. Maar na de aanname van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer barstte direct een golf van kritiek los. Vooral beleggers maken zich zorgen. Minister Heinen van Financiën heeft daarom aangekondigd het voorstel te willen aanpassen. Wat speelt er precies? En wat betekent dit voor jou als ondernemer?

In het kort

  • Nieuw box 3-stelsel gepland voor 2028 met belasting op werkelijk rendement.
  • Ook ‘papieren winst’ kan belast worden, bijvoorbeeld bij stijgende beleggingen.
  • Kritiek op het voorstel: geen duidelijke regeling voor verliesverrekening.
  • Minister wil aanpassingen voordat de Eerste Kamer definitief beslist.
  • Ondernemers met box-3-vermogen moeten rekening houden met mogelijke belastingdruk.

Inhoudsopgave

Vanaf 2028 kijkt de fiscus bij vastgoedbezit in box 3 niet alleen naar huurinkomsten, maar ook naar de waardestijging van het pand. In dit whitepaper lees je hoe dat precies werkt.

Belasting betalen over werkelijk rendement in box 3

Het kabinet wil in box 3 van de inkomstenbelasting (o.a. spaartegoeden, aandelen, onroerende zaken, schulden) af van het fictief rendement in het huidige stelsel. In plaats daarvan is ervoor gekozen om over te stappen naar belasting over het werkelijk rendement. Dat staat in het voorstel voor de Wet werkelijk rendement box 3.

Voor de meeste vermogensbestanddelen betekent het nieuwe systeem een zogeheten vermogensaanwasbelasting. Je betaalt dan jaarlijks belasting over:

  • ontvangen rente en dividend (direct rendement)
  • én over waardestijgingen van bijvoorbeeld aandelen (indirect rendement)


Dat laatste punt zorgt voor onrust. Want die waardestijging is vaak nog niet gerealiseerd. Je hebt de winst op papier, maar nog geen geld op je rekening.

Belasting over ‘papieren winst’ op gehele vermogen

Stel: je beleggingsportefeuille stijgt in een jaar met € 50.000. Volgens het voorstel betaal je daar belasting over, ook als je niets verkoopt.

Critici vrezen dat beleggers hierdoor gedwongen worden om beleggingen te verkopen om de belastingaanslag te kunnen betalen. Dat raakt vooral ondernemers die privévermogen aanhouden als pensioenvoorziening of buffer.

Ontbreken van verrekening verlies

Een tweede pijnpunt is het ontbreken van een achterwaartse verliesverrekening. Maak je in een later jaar verlies, dan kun je dat niet compenseren met eerdere belaste winsten. Dat voelt onevenwichtig, zeker bij volatiele beleggingen.

De Raad van State uitte al eerder bezwaren tegen het wetsvoorstel en adviseert om de vormgeving van box 3 opnieuw te bezien.

Minister wil wetsvoorstel aanpassen

De minister heeft nog niet concreet gemaakt welke wijzigingen hij wil doorvoeren. Wel gaf hij aan begrip te hebben voor de kritiek op het ontbreken van verliesverrekening. Een regeling voor achterwaartse verliesverrekening lijkt daarom een logische aanpassing.

Net als in andere landen een vermogenswinstbelasting?

Daarnaast klinkt steeds vaker de roep om een andere systematiek: een vermogenswinstbelasting. Daarbij betaal je pas belasting als je daadwerkelijk verkoopt en de winst realiseert. Dat systeem sluit beter aan bij het moment waarop je liquiditeit ontvangt. In veel andere landen is dit al de standaard.

Het ministerie heeft echter aangegeven dat een volledige overstap naar vermogenswinstbelasting voor alle beleggingen vóór 2028 niet uitvoerbaar is. De administratieve en technische impact is groot.

Na goedkeuring Tweede Kamer is het aan de Eerste Kamer

De Tweede Kamer stemde op 12 februari 2026 in met de nieuwe Wet werkelijk rendement box 3.

Het wetsvoorstel ligt inmiddels bij de Eerste Kamer, die naar verwachting in mei stemt. In de Eerste Kamer zijn echter ook stevige vragen gesteld over:

  • de praktische uitvoerbaarheid voor de Belastingdienst
  • de administratieve lasten voor belastingplichtigen
  • de rechtszekerheid en overgangsregels


De staatssecretaris van Financiën gaat in gesprek met verschillende fracties in de Eerste Kamer om te peilen welke aanpassingen nodig zijn om een meerderheid te krijgen. Tegelijk wordt opnieuw gekeken naar alternatieven of verbeteringen van het wetsvoorstel.

Ook wordt onderzocht of via het Belastingplan aanvullende maatregelen mogelijk zijn om zorgen weg te nemen. Denk aan aanpassingen in overgangsrecht of specifieke categorieën vermogen.

Tussenstap op de weg naar het nieuwe stelsel

Het voorstel werd al gezien als een tussenstap. In de coalitieplannen staat namelijk dat uiteindelijk moet worden toegewerkt naar een volledige vermogenswinstbelasting. Dat betekent dat het huidige voorstel mogelijk niet het eindstation is, maar een fase in een bredere hervorming van box 3.

De nieuwe premier Rob Jetten wil die tussenstap zo snel mogelijk nemen: ‘Het niet doorgaan van dit wetsvoorstel betekent dat we in het voortdurende issue zitten van een niet werkend systeem dat ook de overheid ontzettend veel geld kost. Dus er is echt belang om tot een wet te komen die ook de Eerste Kamer in meerderheid kan aannemen,’ zo zei hij in zijn eerste persconferentie als premier.

Wat betekent dit voor jou als ondernemer?

Heb je vermogen in box 3 – bijvoorbeeld uit beleggen, een tweede woning, spaargeld boven de vrijstelling of overige bezittingen – dan kunnen de keuzes die nu worden gemaakt direct invloed hebben op je belastingdruk én je liquiditeit. Het blijft voorlopig onzeker hoe de heffing er vanaf 2028 precies uitziet. Zeker als je een groter beleggingsvermogen hebt of sterk fluctuerende rendementen, kan de uiteindelijke systematiek grote impact hebben op je liquiditeit.

Vooral ondernemers die privévermogen gebruiken als:

  • pensioenvoorziening
  • buffer voor tegenvallers
  • en geld voor toekomstige investeringen


doen er goed aan om vooruit te kijken en na te gaan hoe gevoelig je portefeuille is voor belasting over ongerealiseerde waardestijgingen.

De eigen woning blijft in box 1

Wel is duidelijk dat de eigen woning niet belast wordt in de nieuwe box 3; deze blijft onder box 1 van de inkomstenbelasting vallen.

Blijf niet afwachten

De precieze invulling van het stelsel en de invoering per 2028 zijn dus nog niet definitief. Maar stilzitten is geen optie. Breng je box 3-vermogen in kaart. Kijk hoe gevoelig je portefeuille is voor waardeschommelingen. En bespreek met je adviseur of je huidige vermogensstructuur nog past bij je plannen.

Zodra er meer duidelijkheid is over de aanpassingen, zetten we de gevolgen concreet voor je op een rij. Zo houd je grip op je privévermogen – en zorg je dat je zaak ook fiscaal op orde blijft.

Of je nu (deels) verhuurt of het pand leegstaat: het type gebruik bepaalt straks de belastingheffing. Bekijk hier de gevolgen per situatie.

Foto van Laura Wennekes

Laura Wennekes

Als hoofdredacteur bij De Zaak combineer ik mijn jarenlange ervaring bij dit platform met mijn passie voor schrijven, optimaliseren en checken van artikelen. Hiermee werk ik voor jou aan betrouwbare, up-to-date informatie die je nodig hebt als ondernemer en niet mag missen!
Lees ook…
Als je een eigen bv hebt en daar werkt, moet je als directeur-grootaandeelhouder (dga) jezelf verplicht een salaris geven. Daarvoor is een…
Bepaalde kosten vergoeden voor personeel kun je als werkgever op twee manieren doen: via declareren of met een vaste kostenvergoeding. Die laatste…
Als ondernemer een vakantiehuis kopen om deels zelf van te genieten en deels te verhuren? Klinkt goed, maar het is ook fiscaal behoorlijk ingewikkeld….
Zakelijke lunch met een klant? Je team een maaltijd aanbieden tijdens overwerk? Of eten vergoeden tijdens een dienstreis? Als ondernemer is het…
Ben je te laat geweest met je btw-aangifte of -betaling? Dan ligt er ineens zo’n blauwe envelop op de mat: een naheffingsaanslag van de…
In 2025 is de mkb-winstvrijstelling verder gedaald naar 12,7%. Dit betekent dat veel ondernemers meer belasting betalen dan de jaren ervoor. In 2026…